Городская прописка VS областная: есть ли разница?

Около 10 лет назад застройщики открыли для себя прилегающие к границам Петербурга территории. Земля здесь стоит на порядок дешевле, а значит и цена на жилье более привлекательна для покупателей. Некоторые населенные пункты находятся так близко к городу, что их жители пешком ходят к метро, а дорога до работы занимает не больше, чем у живущих на петербургских окраинах. Если нет разницы, тогда зачем платить больше только за то, что в паспорте будет городская прописка? Оказалось, что не все так просто и очевидно, у областной прописки есть свои нюансы, которые кому-то покажутся несущественными, а для кого-то станут решающим фактором в пользу городского жилья.

Почти Петербург, но дешевле

Покупателей квартир в Ленинградской области привлекает в первую очередь стоимость. Особенно выгодной покупка становится с привлечением средств материнского капитала или государственных субсидий – на эти деньги в области можно позволить себе гораздо больше, чем в Петербурге.

По данным аналитического отдела АН “Этажи” средняя стоимость квадратного метра в новостройках Ленинградской области на апрель 2020 года:

• Мурино - 78 071 рублей/м² 
• Бугры - от 102 104 рублей/м² 
• Новоселье - 88 900 рублей/м² 
• Янино - 101 593 рублей/м² 
• Кудрово - 97 179 рублей/м² 
• Гатчина - 102 623 рублей/м² 

Средняя стоимость жилья в Санкт-Петербурге - 123 023 рублей/м². 

Из всех районов Ленинградской области самый востребованный у покупателей - Всеволожский район. В него входят города Мурино и Кудрово, поселки Янино, Бугры. Они расположены близко к Петербургу (в Мурино даже метро есть), и в них ведется активное жилое строительство.

В 2020 году появилась федеральная программа по поддержке сельской местности, частью которой стала субсидированная ипотечная ставка до 3% годовых – так называемая сельская ипотека. Она распространяется на те населенные пункты, в которых количество жителей не превышает 30 тыс. человек. В список, сформированный правительством Ленинградской области, попали и несколько поселков, в которых застройщики ведут комплексное освоение территории и предлагают очень интересные варианты комфортного жилья недорого со всей сопутствующей инфраструктурой.

Щедрое предложение от государства всколыхнуло рынок строящегося в области жилья, породило настоящий ажиотаж и перекос спроса. Например, на город Мурино сельская ипотека не распространяется, потому что здесь живет больше 30 тыс. Зато поселок Бугры, расположенный рядом, попал в список с сельской ипотекой, и теперь застройщики наблюдают, как покупатели перетекают из Мурино в Бугры из-за низкой процентной ставки. Теперь правительство Ленинградской области размышляет над тем, как изменить ситуацию, а пока в Россельхозбанк выстроилась очередь из желающих переехать в Ленинградскую область с дешевой ипотекой.

И было бы желающих поселиться в Ленинградской области еще больше, да только многих потенциальных покупателей смущает вопрос с пропиской.

Возьмут ли с регистрацией в Ленинградской области на работу в Петербурге?

Само понятие «прописка» уже давно устарело. Ее отменили в 1993 году, но слово прочно вошло в обиход, им до сих пор пользуются и по старой памяти придают слишком большое значение. Сегодня каждый житель страны обязан зарегистрироваться по месту пребывания. Регистрация может быть постоянная в виде штампа в паспорте или временная в виде справки. Если жилье приобретается в собственность, то владелец имеет полное право сделать там постоянную регистрацию.

Времена, когда на работу принимали исключительно при наличии прописки, канули в Лету. Тысячи человек работают в Петербурге с регистрацией даже не в Ленобласти, а вообще в других регионах. Работодателю в первую очередь важно, чтобы будущий сотрудник был хоть где-то зарегистрирован. Но даже, если работодателю принципиально место регистрации, то Ленинградская область все равно подойдет, все прекрасно понимают, что большая часть жителей области ездит работать в Петербург.

Новостройки Мурино и Бугров

ЖК «Муринские высоты»

Девяткино

24 мин

ЖК «Мой мир» от 192 796 р./м²

Девяткино

33 мин

ЖК GreenЛандия 2 («Гринландия 2»)

Девяткино

33 мин

ЖК «Мурино Парк» от 167 000 р./м²

Девяткино

25 мин

ЖК «Краски лета»

Девяткино

27 мин

ЖК «Мурино 2020»

Девяткино

23 мин

ЖК «Муринский Посад»

Девяткино

23 мин

ЖК ID Мурино («Айди Мурино») от 134 546 р./м²

Девяткино

36 мин

ЖК «Энфилд» от 164 700 р./м²

Девяткино

ЖК «Материк»

Девяткино

32 мин

ЖК «Три кита»

Девяткино

10 мин

ЖК «Территория»

Девяткино

22 мин

ЖК «Ювента»

Девяткино

ЖК VITAMIN («Витамин»)

Девяткино

24 мин

Школы, детские сады, медучреждения и квоты на лечение

Что касается школ и детских садов, то ребенка обязаны взять в образовательное учреждение по месту регистрации, постоянной или временной. Опасения покупателей квартир кроются скорее в том, что мест в школах и садах просто не хватает. Увы, в большинстве населенных пунктов Ленинградской области новостройки выросли быстрее, чем социальная инфраструктура. Справедливости ради строит заметить, что в новых кварталах Петербурга, тоже бывает не все благополучно с соцобъектами. Взять хотя бы Шушары, чьи жители, будучи обладателями городской прописки, вынуждены возить детей за несколько километров в детские сады и школы.

С поликлиниками и медицинской помощью дела обстоят несколько иначе. По полису ОМС гражданин Российской Федерации имеет право обратиться в любое лечебное учреждение, и ему не могут оказать. Жители Ленинградской области могут прикрепиться к поликлинике, расположенной на территории Петербурга, и посещать ее. Но в экстренном случае скорая помощь будет ехать не из города, а из ближайшей областной больницы, например, из Мурино увезут в больницу в Токсово, а из Кудрово и Янино - во Всеволожск. Парадокс в том, что петербургская больница может территориально находиться гораздо ближе к дому, но на вызов все равно не приедет. Поэтому в числе распространенных жалоб от жителей Ленобласти – долгое ожидание неотложки. Кстати, чаще всего страховые не обслуживают область в рамках ДМС, просто отказываются приезжать даже в те населенные пункты, которые находятся совсем близко к границе с городом.

Еще один неприятный момент с точки зрения медицинского обслуживания – это квоты. В Санкт-Петербурге больше учреждений, которые берутся за сложные случаи. Также существуют виды операций, которые в Ленинградской области делают платно, а в Петербурге на них выделяются квоты, которые можно получить только с городской регистрацией. Дело в том, Санкт-Петербург и Ленинградская область – два разных субъекта РФ, поэтому у них разные территориальные программы ОМС, бюджеты, и каждый имеет свою сеть медицинских организаций. Пациент из области приравнивается к пациенту из любого другого региона, и вопросы решаются через областной комитет по здравоохранению и территориальный фонд ОМС, которые могут согласовать направление. Были случаи, когда жителям области приходилось через знакомых и родственников делать постоянную регистрацию в Петербурге, чтобы получить квоту на операцию.

Новостройки Янино

ЖК Jaanila Country («Янила Кантри») от 148 518 р./м²

Ладожская

ЖК «Янила Драйв» от 151 333 р./м²

Ладожская

ЖК «Ясно. Янино» от 130 900 р./м²

Ладожская

ЖК «Новое Янино»

Ладожская

ЖК BRAVO («БРАВО»)

Улица Дыбенко

Коммунальные платежи и налоги

В Петербурге тарифы назначаются Смольным, и они одинаковы для всех районов города. В Ленинградской области функционирует несколько десятков поставщиков коммунальных услуг, а тарифы у них разные и могут быть существенно выше городских. Одной из причин повышенной стоимости является то, что коммуникации от петербургских поставщиков проходят через другой регион, а работающая на этой территории организация взимает дополнительные средства на содержание сетей и оборудования. Например, холодное водоснабжение в Петербурге стоит 31,58 рублей за м³, тогда как в Ленинградской области от 18 до 80 рублей за м³. Горячая вода и отопление во Всеволожском районе стоит дороже почти на тысячу рублей. Зато плата за электроэнергию почти одинаковая. Сами жители домов в Ленинградской области говорят, что квартплата во многом зависит от управляющей компании, благодаря чему в некоторых ЖК разница между коммунальными платежами города и области почти не ощущается. Ознакомиться тарифами на коммунальные услуги можно на сайте Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.

А вот налоги и в области, и в городе одинаковые, за исключением транспортного. До недавнего времени транспортный налог в Ленинградской области был существенно ниже. На сегодняшний день он практически сравнялся. Зато разный территориальный страховой коэффициент по ОСАГО: в Петербурге – 1,8, в Ленобласти – 1,3. Разница особенно заметна тем, у кого было более трех страховых случаев за прошедший период, «лихачи» Ленобласти благодаря более низкому коэффициенту смогут неплохо сэкономить.

Новостройки Кудрово

ЖК «ПаркЛэнд» от 211 144 р./м²

Улица Дыбенко

21 мин

ЖК ID Кудрово («Айди Кудрово») от 186 000 р./м²

Улица Дыбенко

35 мин

ЖК «Европейский парк» от 236 143 р./м²

Улица Дыбенко

32 мин

ЖК «Новый Оккервиль»

Улица Дыбенко

18 мин

ЖК «Геометрия» от 215 000 р./м²

Улица Дыбенко

33 мин

Льготы, доплаты и пенсии

Этот вопрос очень волнует многих людей и особенно пенсионеров. Напомним, что Санкт-Петербург и Ленинградская область – разные субъекты, имеющие разный бюджет. Поэтому все выплаты, которые назначаются не из федерального, а регионального бюджета, будут разными. И в этом вопросе область серьезно уступает Санкт-Петербургу. Конечно, власти Ленобласти всячески стараются поддерживать и семьи с детьми, и ветеранов, и инвалидов, но размеры выплат будут ниже, чем в Петербурге. Например, региональные выплаты на третьего ребенка в Санкт-Петербурге в 2020 году составляют 160 474 тыс. рублей, в Ленобласти – 126 936 тыс. рублей.

Минимальный размер пенсии в Санкт-Петербурге составляет 9 514 рублей, в Ленобласти – 9 311 рублей. Разница чуть больше 200 рублей, это говорит о том, что пенсии практически одинаковые. Однако в Петербурге выше размер дополнительных выплат, к которым относятся ежемесячные надбавки ветеранам, пенсионерам, инвалидам и прочим льготным категориям граждан. Например, размер ежемесячных дополнительных начислений детям войны в Петербурге составляет 2012 рублей, тогда как в области – 624 рубля.

Один из самых популярных вопросов: сохранятся ли существующие городские дополнительные выплаты при смене регистрации на областную. Ответ неутешительный – нет. При переезде на новое место жительства дополнительные выплаты прекращаются. Каждый субъект устанавливает свои выплаты, которые идут через соцзащиту, а не через Пенсионный фонд. То есть размер пенсии не изменится, но сократится сумма доплат, а некоторые могут и вовсе исчезнуть.

Новостройки Ломоносовского района

ЖК «Новое Горелово» от 162 749 р./м²

Проспект Ветеранов

ЖК «EТА Village Новоселье» («ЭТА Вилладж Новоселье») от 145 000 р./м²

ЖК «Апрель»

ЖК «Ветер Перемен» от 139 847 р./м²

Проспект Ветеранов

ЖК «Дудергофская линия 3»

Проспект Ветеранов

ЖК «ШОКОЛАД»

ЖК «Шуваловский» от 209 600 р./м²

Комендантский пр.

Чего ждать в будущем?

Пока постоянная регистрация в Санкт-Петербурге обладает большим набором возможностей, дополнительных опций и выглядит боле привлекательной. Жители Ленинградской области неоднократно пытались добиться объединения с Петербургом. Хотя бы той части, которая вплотную прилегает к границам города, и в состав которой входят огромные жилые массивы с многочисленным населением. В феврале 2020 года губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко поднял вопрос о подписании соглашения о полной экономической, социальной и транспортной интеграции с Санкт-Петербургом. Речь шла не о том, чтобы отодвинуть границы Петербурга, а о том, чтобы совместно решать важные проблемы и уравнять возможности петербуржцев и областных жителей.

Интеграция должна включить в себя несколько направлений, в том числе установить одинаковые тарифы и платежи, равные социальные льготы и выплаты. Чиновники рассчитывали в течение двух-трех лет интегрировать все социальные опции.

Петербургские власти к проекту отнеслись благосклонно и планировали вернуться к обсуждению весной. Однако на фоне распространения коронавирусной инфекции появились более насущные задачи, а вопрос с интеграцией отложен на неопределенный срок. Пока жителей Ленинградской области греет мысль о том, что власти от идеи не отказались окончательно. В случае подписания соответствующих документов разница между областной и городской прописками со временем сотрется окончательно.